내년 정부기관 특수활동비 8990억…올해보다 120억↑

'눈먼 돈', '묻지마 예산'으로 불리는 특수활동비, 투명성 확보해야
국정원(4947억) 국방부(1814억) 경찰청(1301억) 등 3개 권력기관 전체 90% 차지

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