부동산 과열 차단 ‘처방전’…서울 전역·경기 핵심지역 투기과열지구 지정

정부 “집값 급등 차단 총력”…2년 실거주 의무·대출
총량 규제 강화·감독기구 신설로 시장 과열 차단
서울 전역·강남·분당 ‘겹규제’…15억 넘는 집 대출 더 줄인다

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