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국토부 “실적공사비 제도 전면 손질한다”

17일 실적공사비 제도개선을 위한 공청회 개최

(조세금융신문) 국토교통부는 건설공사의 공사비를 결정하는 방법인 실적공사비의 제도개선을 위한 공청회를 17일 오후 2시 서울 강남구 논현동 건설회관에서 개최한다고 16일 밝혔다.

실적공사비 단가는 제도 도입 이후 10년간 1.5% 오르는데 그치면서(불변가격 기준 36% 하락) 낮은 공사비로 인해 업계의 경영난 초래는 물론, 시설물의 품질과 안전성 저하로 국민의 생명과 편의를 위협할 우려도 있다는 문제점이 지속적으로 제기되어 왔다.
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'04~'14년 간 실적공사비 등락 추이 <자료제공=국토교통부>

이에 국토교통부, 기획재정부, 행정자치부 등 관계부처는 지난 6월부터 정부합동 TF를 구성·운영하여 대한건설협회 등과 함께 제도 전면개편 방안을 마련했으며, 이번 공청회를 통해 다양한 의견을 수렴하여 개선방안을 보완할 예정이다.

이번 개선(안)은 실적공사비 제도를 실제 시장가격을 반영하는 ‘표준시장단가 제도’로 개편해 이를 통해 기존의 실적공사비 단가를 현실화하고, 표준시장단가 제도가 정착되는 시기까지 300억원 미만 공사에 대해 실적공사비 적용을 한시적으로 배제하는 등의 대책을 포함하고 있다.

정부는 공청회를 거쳐 관계부처 합동으로 개선방안을 확정하고 관련법령 등 개정에 착수할 계획이라고 밝혔다.

한편, 실적공사비 제도는 과거에 계약된 공사비 정보를 수집해 향후 유사한 공사의 공사비 결정 시에 적용하는 제도로써 공사비 거품을 방지하고 공사비 산정과정을 효율화하기 위해 지난 2005년 국내에 도입했으나, 건설업계의 과당경쟁으로 인한 저가낙찰이 누적됨에 따라 실적공사비가 지나치게 하락하는 등 우리나라 입찰문화의 특성으로 인해 제도가 정상적으로 자리 잡지 못했다.

 

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(조세금융신문=이명구 관세청장) 어린 시절, 여름이면 시골 도랑은 나에게 최고의 놀이터였다. 맨발로 물살을 가르며 미꾸라지와 붕어를 잡던 기억은 지금도 선명하다. 허름한 양동이에 물고기를 담아 집에 가져가면 어머니는 늘 “고생했다”라며 따뜻한 잡탕을 끓여주셨다. 돌과 수초가 얽힌 물속을 들여다보며 ‘물고기가 머무는 자리’를 찾던 그 경험은 훗날 관세행정을 바라보는 나의 태도에 자연스레 스며들었다. 성인이 되어서도 물가에서는 마음이 늘 편안했다. 장인어른께서 선물해 주신 낚싯대를 들고 개천을 찾으며 업무의 무게를 내려놓곤 했다. 그러나 아이가 태어나면서 낚시와는 자연스레 멀어졌고, 다시 낚싯대를 잡기까지 20년이 흘렀다. 놀랍게도 다시 시작하자 시간의 공백은 금세 사라졌다. 물가의 고요함은 여전히 나를 비워내고 다시 앞으로 나아가게 하는 힘이 되었다. 낚시는 계절을 타지 않는다. 영하의 겨울에도 두툼한 외투를 챙겨 입고 손난로를 넣은 채 저수지로 향한다. 찬바람이 스쳐도 찌가 흔들리는 순간 마음은 고요해진다. 몇 해 전에는 붕어 낚시에서 나아가 워킹 배스 낚시를 시작했다. 장비도 간편하고 운동 효과도 좋아 빠져들지 않을 수 없었다. 걸어 다니며 포인트를 찾는